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國務院法制辦:政府采購信息在指定媒體發布
[ 作者:佚名    轉貼自:本站原創    點擊數:7161 ]
    1月11日,國務院法制辦公布《政府采購法實施條例(征求意見稿)》,向社會各界公開征求意見。
    據了解,政府采購規模不斷擴大,2009年采購額預計達到6000億元。政府采購日益受到各界關注,實施細則征求意見稿旨在將《政府采購法》的原則性規定予以細化,進一步規范政府采購行為,完善政府采購制度。
    近年來,圍繞著政府采購中“本國貨物”的要求,曾引發較大爭議。《政府采購法》規定“政府采購應當采購本國貨物、工程和服務”,此次的《實施細則》對此做了明確細化,本國貨物是指在中國境內生產,且國內生產成本超過一定比例的最終產品。國內生產成本比例=(產品出廠價格-進口價格)/產品出廠價格。
    政府采購項目、采購程序性文件、采購結果等政府采購信息應當公開,但涉及國家秘密或商業秘密的除外。政府采購信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。采購金額達到500萬元以上的政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發布。
    為了保證政府采購的規范、公正,實施細則為防止采購人員與供應商存在利益關系,對《政府采購法》所稱采購人員及相關人員與供應商之間的有利害關系做出明確界定。供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購人或者其委托的采購代理機構提出回避申請,并說明理由。
    根據法律規定,列入政府集中采購目錄的采購項目,必須委托集中采購機構進行采購。然而在實際操作中,進行政府采購部門往往強調部門的特殊性、專業性,并以政府集中采購周期長、效率低,買不到自己心目中的產品為借口,規避政府集中采購。對此,征求意見稿規定,可以采用非公開招標采購方式,但明確限定非公開招標的情形。
    征求意見稿還對質疑與投訴作出了相當具體的明確規定。
    國務院法制辦有關負責人表示,有關單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,可在2月5日前,通過以下方式提出意見:登錄中國政府法制信息網提出意見(網址是http://www.chinalaw.gov.cn),通過信函方式將意見寄至:北京市1750信箱(郵政編碼:100017),或者通過電子郵件方式將意見發送至:zfcg@chinalaw.gov.cn。
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